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12. Los Derechos sociales, económicos y culturales. Parte 2. (Historia de los Derechos Humanos)

Luis Fernando Osorno Yepez

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[0:05]Bienvenidos. Este es el programa número 12 de la historia de los Derechos Humanos, y en la segunda parte del programa de la evolución histórica de los Derechos Sociales Económicos y Culturales, y arranca.

[0:19]Hemos visto cómo el contexto de la Revolución Industrial es el que va a producir la formulación de una segunda generación de derechos como resultado de sociedades que se van haciendo más complejas, más diversas y donde el concepto de derechos se va ampliando porque tiene que cubrir otras áreas de la vida humana.

[0:41]Y esas áreas son las relaciones que tienen que ver con el trabajo. Entonces, en el siglo XIX, que es cuando se produce la Revolución Industrial, empieza el debate de qué es lo que produce la riqueza de las naciones.

[0:51]El debate de la economía, y la economía llega a la conclusión de que la riqueza de las naciones la produce el trabajo, que es por el valor del trabajo que las sociedades salen adelante.

[1:03]Que es el trabajo lo que permite la construcción de valores, que los seres humanos se realizan a través del trabajo, y que el trabajo no solamente tiene que ver con la supervivencia, aunque evidentemente es para eso, sino que tiene que ver con la realización de los seres humanos como seres humanos.

[1:21]Porque usted se realiza en las actividades con las cuales se relaciona con el mundo, se realiza a través del trabajo.

[1:27]Entonces, las condiciones de ese trabajo, como es tan importante, como es el que produce la riqueza de las naciones, como es el que realiza al ser humano como humano, pues debe ser un derecho y debe ser un derecho digno, por lo tanto.

[1:42]Entonces, por eso se empieza a reglamentar en qué condiciones debe formularse ese trabajo. Lo primero que tiene que formularse es el derecho a que exista, porque si una persona no tiene trabajo, no puede sobrevivir.

[1:55]Pero en el caso de que hubiera seguridad social, como empezó a suceder después de la Segunda Guerra Mundial, no basta si el si usted no tiene derecho al trabajo porque el hecho de que sobreviva, si usted no trabaja no le permite realizarse como individuo.

[2:09]Y de aquí de lo que se trata es de ser felices, acuérdese de la idea de los epicúreos y los hedonistas. Todo hombre busca el placer y la felicidad, y los estados deben buscarla para la gente que está con ellos.

[2:20]Y la felicidad tiene que también incluirse en el trabajo. Entonces, en el siglo XIX, todo el mundo estaba convencido de que la máquina iba a liberar al hombre.

[2:30]Que la máquina, digamos, cuando empezó la idea de progreso y la Revolución Industrial, el optimismo de la máquina era grandísimo porque decían, no, mejor dicho, si la máquina puede hacer el trabajo de no sé cuántos hombres, entonces cada vez se van a necesitar menos cadenas a las fábricas.

[2:47]Y la gente cada vez va a ser más libre porque cada vez va a haber más máquinas que hacen las cosas que antes requerían los más denodados esfuerzos humanos, y resulta que no, resulta que eso no ha sucedido así, no sucedió así porque las máquinas generaron otro tipo de esclavitud.

[3:00]Y el tipo de esclavitud que generaron las máquinas estaba dado no por la máquina misma, sino por las relaciones que se establecen entre las personas que tienen las máquinas y las personas que trabajan en las máquinas.

[3:12]Entonces, esa, digamos, esa, ese choque entre esas nuevas relaciones, el estar tanto tiempo encerrados en una fábrica, el pasar toda la vida ahí, fue lo que llevó a que históricamente se formulara otra manera de comprender los derechos y se ampliara el concepto de derechos humanos.

[3:34]Entonces, ahí es cuando se habla de los derechos de segunda generación, que son los derechos relacionados fundamentalmente con el trabajo.

[3:42]Porque son el derecho al trabajo mismo, el derecho a las condiciones de equidad, dignidad, seguridad e higiene en el trabajo. ¿Por qué? Porque en la Revolución Industrial no había ninguna condición de higiene.

[3:52]Las fábricas químicas donde estaban las sustancias más tóxicas estaban sin ningún tipo de de protección de riesgos para los trabajadores.

[4:02]El derecho de asociación sindical y de huelga y de negociación colectiva, porque si usted no tenía un instrumento con el cual negociar mejores derechos, entonces no tenía ninguna manera de ejercerlos.

[4:13]El derecho de protección especial a las madres de los trabajadores y a los menores, que era lo que habíamos visto que era el caso de los niños, que desde los 5 años los amarraban a las máquinas y a las madres que las hacían trabajar embarazadas en ambientes tóxicos.

[4:26]Y a las mujeres que les pagaban la mitad de los salarios. Los derechos a la seguridad social, que este niño de 5 años y esta madre embarazada y este hombre que ha trabajado toda su vida en las minas, tengan derecho a atención médica.

[4:38]El derecho a la calidad de la vida, que con ese trabajo se pueda vivir bien. El derecho a la salud, que haya una protección médica durante toda la vida, y el derecho a la el derecho a la educación, que habíamos visto que a partir de la idea de la Ilustración de que solamente el conocimiento libera al hombre, el derecho a la educación le da a la gente condiciones para ejercer su libertad.

[4:57]Y el derecho a la cultura, el arte y la ciencia se derivan de estos mismos derechos. Entonces, esos nueve quedaron formulados así, pero básicamente si usted los analiza tienen que ver con el trabajo.

[5:08]Y tiene que ver con la educación. Lo que tiene que ver con la educación lo vamos a ver después. Lo que tiene que ver con el trabajo va a llevar a una reglamentación.

[5:16]Entonces, esto se va a llevar, va a tener su momento más crítico en los años 20 y en los años 30 por la depresión.

[5:22]La Gran Depresión pone de manifiesto que estos derechos son indispensables, porque cuando el derecho al trabajo no se pudo garantizar para grandes masas de la sociedad, la miseria recorrió los Estados Unidos y los campos europeos.

[5:37]Sociedades que habían conocido la opulencia y habían conocido los grandes imperios y ahora se veían reducidos a unas miserias terribles. Entonces, la Gran Depresión pone sobre el tapete el problema de los derechos laborales.

[5:53]Y empiezan, por eso las historias de Bruce Springsteen, el derecho a trabajos dignos. Él cuenta estas historias a partir de una gran generación de escritores en Estados Unidos, que hemos visto que era Steinbeck con las uvas de la ira.

[6:07]Que trata de la historia de Tom Joad, uno de los hombres que recorre desesperanzado el mundo de la depresión en busca de trabajo para su familia.

[6:17]Esta es la época de John Dos Passos, esta es la época de los grandes escritores norteamericanos que van a cantar a estas masas de gente desempleada, buscando por entre el polvoriento este de los Estados Unidos un lugar donde trabajar.

[6:45]Y ese es el caso, en todo el mundo se está presentando un fenómeno de estos, y es por la depresión y por la Segunda Guerra Mundial que se retoma el el derecho a estos a estas segunda generación como uno de los derechos indispensables para que las sociedades puedan conocer conjuntamente la dignidad.

[7:07]Entonces, Bruce Springsteen nos canta, por ejemplo, hablando del derecho a la protección y el derecho a trabajar en un ambiente sano, en condiciones dignas.

[7:18]Él nos habla en la era moderna de los trabajadores inmigrantes ilegales que llegan a los Estados Unidos a Sinaloa y que van entrando a los campos más contaminados y que están expuestos sin ningún tipo de de protección a los más grandes venenos.

[7:35]Y como son trabajadores ilegales, sus derechos no están protegidos por nadie. Entonces, Bruce Springsteen nos canta a estos trabajadores, Sinaloa Boys, y nos cuenta esas historias.

[9:36]Miguel llegó de un pueblo pequeño del norte de México. Llegó con su hermano Luis a California hace ya tres años. Cruzó el río lee, cuando Luis no tenía sino 16 años.

[9:47]Y fueron a trabajar juntos en los campos de San Joaquín. Dejaron su familia y sus hogares, y su padre les dijo, mi querido hijo, tú debes aprender que por cada cosa que te dé el norte, algo terrible te va a quitar en retorno.

[10:02]Y empezaron a caminar y a trabajar juntos en los lugares más terribles desde el amanecer hasta la noche, eh haciendo el trabajo que nadie más haría.

[10:13]Y empezaron a trabajar y se encontraron con los hombres de Sinaloa, y los llevaron a los desiertos y a los ranchos, y los pusieron a trabajar a las orillas en uno de los lugares donde tenían que cocinar sustancias terriblemente tóxicas.

[10:27]Y es la historia de cómo esas sustancias terminan con la vida de estos chicos que apenas empezaban a vivir, hablando de las condiciones dignas de trabajo.

[10:36]El imaginario de lo que eran estos trabajadores que luchaban por las condiciones de los derechos de segunda generación, es una canción de Joan Baez que habla de un personaje que es como el arquetipo del hombre que luchó por estos derechos.

[10:55]El arquetipo del hombre que luchó por estos derechos que empezó a buscar que colectivamente se pudieran realizar, se llamaba Joe Hill.

[11:05]Entonces ella le canta a él, diciéndole que ella soñó que había visto a Joe Hill la noche anterior, Joe Hill lo mataron. Muchísima gente murió por estas historias.

[11:16]Cada una de estas historias tiene muertos detrás. Dice que ella lo vio tan vivo como tú y yo, que lo vio parado frente a ella.

[11:26]Y que recordó todo lo que él había hecho, y que allí donde se están defendiendo los derechos de todos estos trabajadores es donde siempre y a toda hora se puede ver el espíritu de Joe Hill.

[12:42]Joe Hill había muerto hacía 10 años cuando esta canción se cantó, se cantó en el Festival de Woodstock, y ella decía que él había muerto hacía 10 años, pero que él le decía en ese sueño que él no había muerto.

[12:54]A pesar de que lo hubieran matado a bala, él no había muerto, porque donde se defendieran esos derechos, él siempre estaría vivo. Y estas historias se repiten en todos los lugares.

[13:04]En la Patagonia rebelde, cuando millones de trabajadores alemanes y de trabajadores europeos van a trabajar a la Pampa en la Argentina en las condiciones más difíciles.

[13:17]Y están buscando el cumplimiento de estos derechos básicos y van a ser asesinados, masacrados. Esto también pasó en actas de Marusia en Chile, cuando alrededor del campo del salitre, también hubo toda una búsqueda de estos derechos.

[13:32]Y resultó también una gran matanza. También pasó en las zonas bananeras de Santa Marta, cuando en 1928, buscando estos mismos derechos, les pasó exactamente lo mismo.

[13:43]Entonces, estas historias usted las encuentra en todos los lados. En la Alemania de la entreguerras, en los Estados Unidos de la Gran Depresión, en la Patagonia rebelde de comienzos de siglo, en las actas de Marusia de Chile, en la zona bananera y en Fundación.

[13:59]En todos los lados de la historia, esto ha sido una gran procesión, una gran gesta para lograr el cumplimiento de esta segunda generación de derechos.

[14:10]El cumplimiento del derecho a la educación y el derecho a la cultura y al arte y que la gente pueda trabajar y tener condiciones dignas de trabajo.

[14:17]Ahora, las cosas como están, todavía no permiten que estos derechos se puedan reclamar en términos de tribunales.

[14:26]En términos de constituciones de una manera estricta y literal, porque están sujetos a otro pocotón de cosas. Entonces, estos derechos van a ser incorporados solamente hasta después de la Segunda Guerra Mundial cuando surjan los estados benefactores.

[14:42]Solo entonces van a ser reconocidos como tal. Entonces la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, en los artículos finales ya reconoce este derecho.

[14:52]Y hay un Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Económicos y Culturales de 1966, que están también reconocidos en la Carta Europea del 61.

[15:04]En la Carta Social Europea, en el Protocolo de San Salvador de 1988 y en la Convención Adicional de América que habla de estos derechos, pero estos derechos son, digamos, como son tan recientes en su concepción, son modernos y su formulación, porque solamente aparecen después de la Segunda Guerra Mundial.

[15:22]A comienzos se formulan y empiezan a en ser metidos en las legislaciones a después de la guerra. Entonces el ejercicio de estos derechos es individual, pero la titularidad está entre lo individual y lo colectivo.

[15:35]Lo mismo que los derechos de familia, que son individuales, pero se ejercen de manera colectiva también. Entonces estas son las llamadas libertades positivas.

[15:45]Estas son las participaciones, los poderes de participación en el Estado, pero lo que pasa es que estos dependen de una cosa que es la que está complicada.

[15:54]Dependen de la disponibilidad de los recursos estatales y de las sociedades. Entonces, no se pueden exigir por la vía judicial todavía, no, no están escritos de una manera tal en la cual usted pueda ir y denunciar el hecho de que usted no tiene trabajo o de que usted lo están trabajando, lo están maltratando laboralmente, todavía no.

[16:14]Entonces, estos están sujetos a los órdenes históricos, están sujetos a los programas de gobierno de los estados donde se están buscando.

[16:22]Y tienen otro problema muy complejo todavía, es que hay sociedades donde se conquistaron.

[16:30]Sociedades donde la mayoría de la población quedó integrada a la productividad y al integrar la mayoría de la población a la productividad, entonces se garantizó que estos derechos se cumplieran para grandes masas de gente.

[16:43]Esto sucedió en la Europa después de la Segunda Guerra Mundial, donde por el Plan Marshall y el trabajo, la gente se metió con alma vida y sombrero a sacar esas sociedades adelante y logró integrarse y tener estos derechos.

[16:57]Eso se logró en los Estados Unidos después de los años 30s cuando Roosevelt planteó el estado benefactor que llamó el New Deal, Nuevo Trato.

[17:07]Que era precisamente crear un estado benefactor donde el cumplimiento de esos derechos se hiciera efectivo para la mayoría de la población, para la gran mayoría de la población.

[17:19]Y se cumplió en Inglaterra, cuando el estado benefactor surgió después de la Segunda Guerra Mundial, quiere darle algo a su pueblo a cambio de los inmensos sacrificios que hicieron por ellos durante toda la Segunda Guerra Mundial.

[17:31]Se cumplió en ciertas sociedades, pero en la mayoría de las sociedades aún no se ha cumplido, porque hay una gran cantidad de sociedades en la tierra donde no ha habido una integración de toda la población al sistema productivo.

[17:44]Entonces, esos derechos en muchísimas sociedades, en la mayoría no se han cumplido. Hay unas en las que sí, en Canadá se cumplió, en Australia se cumplió, en Nueva Zelanda se cumplió, en Europa, en todos los países europeos, en los Estados Unidos.

[17:58]La idea de lo que fue el socialismo en el siglo XX fue buscar el cumplimiento de estos derechos de manera social a través del Estado.

[18:07]Pero entonces también se encontró con el problema de que violaba los de primera generación porque se daban en contexto donde se cumplían los derechos socioeconómicos, pero los derechos de la integridad no se estaban cumpliendo porque no eran estados sociales de derecho, sino estados dictatoriales y ahí había una contradicción.

[18:23]Digamos, hay todavía muchas cosas que se necesitan aclarar históricamente para el cumplimiento de estos derechos, que se den dentro de sociedades democráticas.

[18:34]Porque muchas veces las dictaduras los han garantizado, pero entonces no garantizan los de la libertad, ni los del derecho a expresión y entonces vuelven y se montan estados totalitarios que vuelven otra vez y sujetan el individuo a la voluntad del estado en aras del colectivo.

[19:26]Eso por ejemplo, pasó con los regímenes socialistas durante el siglo XX. O pasó que otras sociedades donde se garantiza la libertad, en la medida en que se garantizan los derechos, los derechos socioeconómicos no se pueden garantizar porque no hay plata para eso.

[19:40]Entonces la gente es libre, pero de morirse de hambre, porque en la medida en que no se le puede garantizar el trabajo ni la educación, esa libertad tampoco está teniendo condiciones para ejercerse.

[19:51]En los tiempos de la globalización de la economía, son muy complejos, porque se habla de la globalización como un sistema de leyes que se equilibre a sí sola, como se hablaba de la economía a principios de los años 30s.

[20:05]Pero entonces resulta que esa, esa estructura globalizante dejó de tener la idea de que esos derechos debían cumplirse en todas las sociedades a cambio de la idea de que lo importante era controlar el gasto público para mantener funcionando las leyes de la economía.

[20:19]Entonces, rebeliones como las de Chiapas en México apuntan a la pregunta actual en la era de la globalización por los derechos de segunda generación para la mayoría de la población.

[20:30]¿Porque entonces, lo que decía la gente de la rebelión de Chiapas era que ellos no podían ser competitivos dentro del Tratado de Libre Comercio, porque ellos no eran viables en ese tipo de esquema. Entonces, se iban a morir de hambre, de frío y de enfermedades que ya se podían curar, porque no iban a tener empleo.

[20:47]Qué respuesta social se le daba a este cumplimiento de derechos dentro del clima de la globalización económica? Esa es la pregunta del millón.

[20:57]Entonces, eso todavía no se ha respondido. Entonces, estos derechos que Keynes había preconizado en la segunda, después de la depresión económica en los Estados Unidos, John Maynard Keynes es el que fundamenta en economía el Estado benefactor.

[21:11]Y él dice que en las sociedades hay que generar condiciones de empleo para que la gente tenga excedentes, para que pueda comprar, para que haya producción, para que se reactiven económicamente las sociedades y para que todo el mundo coma.

[21:26]El esquema de Keynes permitió a los Estados benefactores en los Estados Unidos y en Inglaterra. Y la idea es que el mundo logre tener estados benefactores, pero eso está sujeto a las ideologías, a los regímenes económicos.

[21:38]Y en la medida en que su aplicación dependa de los recursos que una sociedad tenga para eso y de la orientación económica que tenga, es decir, si es una prioridad o no, el cumplimiento de esos derechos de segunda generación, su implantación mayoritaria en las sociedades mundiales, todavía está en un largo proceso.

[21:58]Esto, digamos, todos los derechos de los que estamos hablando están en proceso. Estos de segunda generación están en pleno proceso de ser comprendidos.

[22:08]Política, económica y socialmente por la gran mayoría de la población humana. Eso todavía no ha pasado y todavía no pasa en muchas sociedades, pero ya están formulados, ya existen en la cultura.

[22:21]Ya hay algunas culturas donde funcionan como deberían funcionar y eso es parte de todo el quehacer humano y de la historia que aquí estamos contando.

[22:31]Entonces, desde los espacios donde empiezan a formularse estos derechos, desde las fábricas, desde la Gran Depresión, desde las ollas comunitarias, desde las luchas por toda la gente que ha formulado esta idea a lo largo de la historia.

[22:46]Y desde la progresión humana que los haga posibles, nos vamos a los derechos colectivos, que son los del siguiente programa. Estuvo con ustedes Diana Uribe.

[22:56]Este programa fue posible gracias al apoyo del fondo de inversión de

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