[0:02]Bonjour à tous. 3ème et dernière vidéo du chapitre d'histoire de Terminal Pro, vivre en France en démocratie depuis 1945. Et on voit dans un grand 3, une République en évolution face aux défis de la mondialisation. Comment la République française s'adapte-t-elle dans un monde qui change des années 1970 à nos jours ? Et bien, c'est encore une vaste question qu'on va essayer de décrypter en regardant d'abord le défi démocratique à travers la réorganisation du fonctionnement de l'État. Puis on regardera le défi économique, cette fois à travers les mutations économiques et sociales. Et enfin, nous verrons le défi environnemental avec les atouts et les options de la République française face à ce grand défi. Alors, c'est parti pour commencer, le défi démocratique. Voyons un peu comment la République française se transforme pour répondre aux besoins de démocratie que réclame la population. Une première réforme porte sur l'accès au droit de vote. En 1974, sous la présidence de Valérie Giscard d'Estaing, l'âge de la majorité est abaissé. Si vous pouvez voter ou vous faire élire à partir de 18 ans, et bien c'est depuis 1974. Une seconde réforme porte sur la décentralisation. Je vous explique. Historiquement, depuis le milieu du Moyen-âge, les rois de France, les empereurs et mais aussi les républicains n'ont cessé de centraliser le pouvoir. C'est-à-dire que l'autorité centrale détient de plus en plus les pouvoirs de décision politique, économique et administrative au détriment des autorités locales. Ce système a quelques avantages, comme celui de faire des économies ou d'uniformiser les lois sur le territoire et participer ainsi au sentiment d'appartenance du peuple à une même nation. Toutefois, la centralisation a aussi un certain nombre d'inconvénients, comme le manque parfois d'efficacité de loi décidée loin du terrain. Et puis les usagers développent un sentiment d'inaccessibilité aux dirigeants lié justement à la distance du pouvoir. Bref, en 1982, la loi de décentralisation réorganise la répartition des pouvoirs en déléguant, c'est-à-dire en transférant, un certain nombre de missions aux régions, aux départements et à l'intercommunalité, c'est-à-dire le regroupement des communes. Cette décentralisation du pouvoir a pour objectif de rapprocher les centres de décision à l'échelle locale pour optimiser la prise de décision et favoriser l'adhésion des populations.
[2:55]Il y a aussi deux modifications de la Constitution, toutes les deux la même année en 2000. Le référendum sur le quinquennat et la loi sur la parité en politique. Alors avant de vous expliquer le contenu de ces deux réformes, je vous rappelle que la Constitution, c'est la loi fondamentale qui prévoit l'organisation et le fonctionnement de l'État. Dit autrement, c'est la loi des lois si vous préférez. Alors le référendum sur le quinquennat pour commencer. En 2000, par référendum. Un référendum c'est un vote qui permet à l'ensemble des citoyens et citoyennes d'approuver ou de rejeter une mesure proposée par le pouvoir exécutif.
[3:37]Et bien en 2000 le référendum porte sur la réduction du mandat du Président de la République de 7 à 5 ans. Alors cette réforme est assez importante et vous allez comprendre pourquoi. Pour des raisons historiques qui remontent à 1870, il avait été décidé que l'élection présidentielle aurait lieu tous les 7 ans. Bon. Mais en même temps, les élections législatives, donc les élections des députés, se tiennent quant à elle tous les 5 ans. Or le président de la République nomme comme premier ministre forcément le chef du parti majoritaire à l'Assemblée, celui qui a gagné les élections législatives. Donc il est possible d'avoir un chef d'État, par exemple de droite et un gouvernement de gauche si les députés de gauche sont majoritaires à l'Assemblée après une élection qu'ils auraient gagné. Dans ce cas, c'est ce qu'on appelle la cohabitation. Un président d'un certain parti politique cohabite avec un gouvernement d'un parti politique opposé. Alors cette situation ne posait pas trop de problème tant que le président n'avait qu'un rôle décoratif. Mais depuis 1962, mais vous le savez, le président est élu au suffrage universel. Il a donc beaucoup plus de légitimité et il a des pouvoirs très larges comme chef des armées par exemple. Or à partir des années 1980, la droite et la gauche vont alterner au pouvoir. Vous voyez sur ce document les différentes mandatures et chef de gouvernement jusqu'en 2012. En 1986, le président socialiste François Mitterrand doit nommer Jacques Chirac premier ministre après la victoire de son parti le RPR situé à droite sur l'échiquier politique. Et bien en 1993, cette fois c'est l'inverse. Un président de droite, Jacques Chirac, toujours lui, doit nommer le chef socialiste, donc de gauche, vainqueur des élections législatives au poste de premier ministre et ce sera Lionel Jospin. Alors heureusement, même si ces personnes au pouvoir ont su trouver un équilibre de fonctionnement pour ne pas déstabiliser les institutions, on le comprend, la situation n'est quand même pas optimale. D'où le référendum de 2000 qui réduit le mandat présidentiel de 7 à 5 ans afin d'éviter les cohabitations. Désormais, les élections ont lieu l'une à la suite de l'autre avec quelques semaines d'écart. La deuxième réforme constitutionnelle de 2000 porte sur la parité en politique. La parité signifie être traité pareil. De qui on parle ? Et bien on parle des femmes. En politique aux élections de 1993, elles ne sont que 6 % des élus à la Chambre des députés. C'est bas, c'est effectivement un milieu très masculin la politique. On rappelle que les femmes ont obtenu le droit de vote seulement en 1944. Du coup, la loi de 2000 sur la parité impose que chaque parti politique présente aux élections au moins 50 % de femmes sur leur liste électorale. Alors aujourd'hui, où en est-on ? Aux élections législatives de 2022, 37 % des députés sont des femmes. Bien, parlons maintenant du défi économique qui touche la France. À partir des années 1970, on voit apparaître le chômage de masse. La période de plein emploi des 30 glorieuses prend fin et de plus en plus d'actifs en âge de travailler ne trouvent pas à se placer. En effet, le pays connaît de cette période jusqu'à aujourd'hui une importante désindustrialisation qui n'est pas suffisamment compensée par la création d'emplois dans les services et les nouvelles technologies. Alors la désindustrialisation se comprend comme la disparition progressive des activités industrielles du pays. Plusieurs causes à cela. D'une part, la concurrence internationale provenant de pays à faible coût de main-d'œuvre, et bien ça rend les produits français par comparaison plus chers. Du coup, les entreprises françaises ferment leurs usines ou pour rester concurrentielles, délocalisent. La désindustrialisation a une autre cause cette fois liée aux évolutions technologiques. La mécanisation et le développement de l'intelligence artificielle remplace un certain nombre de métiers. En fait, l'essort de la technologie est à la fois destructeur de métiers parce qu'ils perdent leur utilité, et créateur de nouveaux métiers en lien avec la technologie. L'essor technologique fait apparaître de nouveaux métiers mais ces nouveaux emplois ne compensent pas numériquement la perte des emplois disparus.
[8:33]Il faut désormais faire face à la paupérisation d'une partie de la population avec tous les mécanismes d'exclusion qui l'accompagnent. L'État devait donc réagir. Le monde du travail se transforme, les lois s'adaptent à ce nouvel environnement.
[8:50]En 1982, les lois Auroux modifient les relations au sein de l'entreprise. On peut garder en mémoire que les lois Auroux interdisent toute discrimination en raison d'opinion politique, d'activité syndicale ou de conviction religieuse du salarié. C'est également la création d'un droit d'expression des salariés sur leurs conditions de travail.
[9:14]Ainsi, ces lois instaurent une relation plus transparente entre l'employeur et l'employé et font entrer la démocratie dans l'entreprise. Les défis économiques exigent aussi de s'appuyer sur les atouts français. Alors quels sont-ils ? Un système éducatif, souvent critiqué mais qui rend bien des services. On note au passage la création du baccalauréat professionnel en 1985 pour répondre efficacement aux besoins des entreprises. Autre atout, la France est dotée d'infrastructures de communication de qualité. Structures aéroportuaires, réseaux ferrés, terrestres et numériques. Le pays développe également un système de protection sociale. On pense ici aux caisses de chômage, sécurité sociale, allocations familiales, etc. Juger insuffisant et inégalitaire pour certains, trop généreux et coûteux pour d'autres, à vous de forger votre propre avis sur cette question en menant vos recherches. On reprend sur les atouts pour répondre aux défis économiques de demain, la France s'appuie également sur l'Union européenne. En effet, la constitution d'un marché unique permet la circulation des biens, des services, des capitaux et des individus. C'est à la fois un risque car des entreprises étrangères, mais membres de l'Union européenne peuvent venir concurrencer les productions nationales directement en France. Mais c'est également un avantage car les entreprises françaises peuvent en faire autant dans tous les autres pays de l'Union. Par ailleurs, la monnaie unique, l'euro, adoptée par le traité de Maastricht de 1993 est utilisée aujourd'hui par 19 des 27 pays membres de l'Union européenne. Cette monnaie commune facilite les échanges communautaires et stabilise sa valeur pour maîtriser l'inflation autant que faire se peut dans un contexte énergétique tendu. La France s'appuie également sur les partenariats industriels européens, on peut citer l'Agence spatiale européenne (ESA) qui mène le programme Ariane. Il s'agit d'une réalisation très concrète qui regroupe 12 pays européens dans la production et le lancement de fusées dans l'espace pour mettre en orbite des satellites. Alors finalement, on peut dire que pour faire face aux défis économiques, la France est une puissance moyenne mais avec des atouts à renforcer. Changement de sujet, on passe maintenant au défi environnemental. La France doit effectivement accompagner le tournant de nos sociétés énergivores vers des sociétés plus sobres énergétiquement. Pour cela, l'État français cherche à suivre les jalons fixés par la Charte de l'environnement signé en 2004 et qui intègre le bloc de constitutionnalité français. Elle reconnaît le droit de chacun à vivre dans un environnement équilibré et respectueux de sa santé. Elle introduit trois grands principes : le principe de prévention, le principe de précaution et le principe pollueur payeur. Pour faire simple et sans entrer dans le détail, disons que ces principes sont des contraintes qui pèsent principalement sur le secteur industriel pour tout ce qui concerne la recherche et la production dans des domaines dangereux pour la santé et l'environnement. Mais il faut bien comprendre que des principes ces principes pardon, répondent à un besoin de la société française de ne pas laisser partir dans tous les sens certaines productions industrielles qui peuvent mettre en péril la santé humaine ou plus largement l'équilibre de notre écosystème. Évidemment, c'est un équilibre à trouver entre pratiques industrielles incontrôlées et barrière totale empêchant la recherche d'avancer. Ainsi, ces principes consistent en fait à porter un regard éclairé scientifiquement sur une question pour que la loi apporte une réponse équilibrée entre les différents intérêts en jeu.
[13:06]Pour répondre au défi environnemental, un deuxième accord a été signé, les Accords de Paris sur le climat en 2015. Et ils vont plus loin que la Charte de l'environnement de 2004. Je vous renvoie pour cela à la vidéo 3 du chapitre L'accès aux ressources pour produire, consommer, se loger et se déplacer. Ce thème sur le développement durable doit être compris précisément car il applique à la fois une compréhension globale du problème mais aussi une réflexion fine dans les arbitrages à prendre. En tout cas, on rappelle ici simplement que ces accords de 2015 engagent 191 pays qui se fixent pour objectif de lutter contre le réchauffement climatique en accélérant et en intensifiant les actions et les investissements nécessaires à un avenir durable à faible intensité carbone.
[13:57]Ces pays se fixent l'objectif de contenir le réchauffement climatique en dessous de deux degrés. Dit autrement, ce sont des contraintes sur les sociétés pour produire, consommer, se loger et se déplacer autrement pour préserver un environnement viable pour les sociétés humaines de demain. Ce sont les enjeux du développement durable, répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. Il est clair que ces objectifs et les crises liées à l'épuisement des ressources n'ont pas fini de rythmer les relations internationales. Alors, pour aller plus loin, je vous propose quelques pistes dont vous trouverez les liens en description de cette vidéo. Pour commencer, sur la question la technologie, génératrice d'emplois ou de chômage ? Une première vidéo de l'INA, l'Institut national de l'audiovisuel, dont au passage je vous suggère d'aller vous perdre dans les centaines de vidéos qu'il propose, fait un point intéressant sur la liaison entre machinisme et emploi. Mots-clés : Ina, robot, chômage. La seconde vidéo diffusée sur la chaîne YouTube du magazine Alternative économique propose une synthèse cette fois plus complète mais donc aussi plus dense sur le sujet. Mots-clés : Alternative économique, robot, emploi.
[15:18]Enfin pour mieux comprendre la participation de la France à l'Agence spatiale européenne, voici une première petite vidéo produite par le ministère des Affaires étrangères et qui résume très bien les enjeux autour du programme Ariane. Mots-clés : Ariane, succès européen. Enfin, je ne peux pas m'empêcher de vous conseiller cette excellente BD dans la combi de Thomas Pesquet de Marion Montaigne qui raconte avec précision et humour comment on devient et que fait un spationaute dans la spation spatiale dans la station pardon, spatiale internationale. La seule base de l'espace qui reçoit des hommes et des femmes pour y mener des expériences en apesanteur. Alors que faut-il retenir ? Le défi démocratique. En 1974, la majorité est abaissée à 18 ans. À partir de 1982, l'État se décentralise, c'est-à-dire que certains pouvoirs de décision descendent des ministères situés à Paris vers les élus des régions, des départements et des communes. En 2000, un référendum fait passer le quinquennat, c'est-à-dire que le Président de la République est désormais élu pour 5 ans, comme l'Assemblée nationale, pour éviter les cohabitations. La même année en 2000, la loi sur la parité en politique impose au moins 50 % de femmes sur les listes électorales.
[16:43]Le deuxième défi économique cette fois consiste à faire face au chômage de masse. Ce chômage est en lien avec la désindustrialisation, c'est-à-dire la disparition progressive des activités industrielles, soit parce qu'elles ferment, soit parce qu'elles délocalisent. L'État réagit par exemple avec les lois Auroux de 1982 qui introduisent plus de transparence et de démocratie dans les entreprises. Le pays s'appuie également sur les atouts français comme son système éducatif, on pense ici à la création du bac pro en 1985, ses réseaux de communication, son système de protection sociale et aussi son intégration à l'Union européenne qui permet d'échanger sur le marché unique, de partager une monnaie commune et de participer à des partenariats industriels européens. Malheureusement, les objectifs de développement doivent être désormais compris dans un espace fini et contraint, c'est le défi environnemental. En 2004, la Charte de l'environnement puis les Accords de Paris sur le climat de 2015 imposent des contraintes structurelles aux entreprises et aux particuliers. Il s'agit d'alors de produire, consommer, se loger et de se déplacer autrement et sobrement. Ce sont tous les enjeux du développement durable.
[18:17]Voilà, ce thème est terminé. Cela n'a pas été mince affaire. Je vous souhaite de bonnes révisions et surtout restez curieux.
