[0:00]Muy buenas a todos. Hoy vamos a hablar del origen del constitucionalismo colombiano, el antecedente principal. El 7 de agosto de 1819, el ejército Libertador, comandado por Simón Bolívar, logró la rendición del ejército realista, un hecho que le puso punto final a lo que comenzó el 20 de julio de 1810. Y le dio a nuestro país la independencia definitiva de la corona española. Vamos a empezar a hablar de las constituciones de Colombia. Vamos a empezar por la Gran Colombia, que empezó de 1821 a 1830. La de 1821 es la Constitución de Cúcuta, la de 1830, en la Constitución de la República de Colombia. Ahora sigue de la Nueva Granada, que es de 1832 a 1843 y 1853. La de 1832, Constitución de la Nueva Granada, la de 1843, Constitución Política de la Nueva Granada y la de 1853, Carta Constitucional República de la Nueva Granada. También está lo que sería la etapa federal, que sería de 1858 a 1863. La de 1858, Constitución Confederal Granadina y la de 1863, Constitución de los Estados Unidos de Colombia. Y por último, está la etapa de la República de Colombia, de 1886 a 1991. La de 1886, Constitución de la República de Colombia y la de 1991, que es la que está actualmente, que es la llamada Constitución Política de Colombia. En las constituciones nacionales rigen por todo el territorio nacional y entre ellas tenemos Lo que sería la primera, Constitución de Cúcuta de 1821. Segundo, Constitución de la República de Colombia 1830. Tercero, Constitución de la Nueva Granada 1832. Cuarto, Constitución Política de la Nueva Granada 1843. Quinto, Carta Constitucional de la República de la Nueva Granada 1853. Sexto, Constitución de la Confederación Granadina 1858. Séptimo, Constitución de los Estados Unidos de Colombia 1863. Octavo, Constitución de la República de Colombia 1886 y noveno, que es la última y que se la rige actualmente. La Constitución Política de Colombia de 1991. Constituciones nacionales, características, son producto de confrontaciones internas del país. Enfrentamientos de clases tanto regionales como nacionales, que propendían por los intereses particulares. Los enfrentamientos entre federales y centralistas, enfrentamientos entre liberales y conservadores, sentir del pueblo ante sus propias necesidades. Pero para hablar de todo esto, debemos empezar desde el principio, de la Constitución de Cúcuta de 1821. Así que hoy vamos a hablar sobre sus características. Empecemos por la primera Constitución. Aquí reafirma la independencia. El pueblo es reconocido como soberano. Está conformada por Venezuela, Quito y Vireinato de la Nueva Granada, forma de Estado centralista. Deber de la nación de proteger la libertad, la seguridad, la propiedad y la igualdad. Eran colombianos los hombres libres nacidos en el territorio de Colombia y de sus hijos, los extranjeros radicados en Colombia que fueron fieles a la causa. Y los no nacidos en Colombia por cartas de naturaleza. Sus características son, para ser sufragante se requería ser colombiano, casado a mayor de 21 años. Saber leer y escribir, ser dueño de propiedad raíz de valor de 100 pesos o ejercitar profesión, oficio o comercio o industria útil sin dependencia de otro. Está la tridivisión de poderes, Poder Legislativo, Congreso Bicameral, Poder Ejecutivo, Presidente, Consejo de Gobierno, Vicepresidente, Ministro de la Suprema Corte de Justicia y 100 secretarios de despacho.
[3:32]Poder Judicial, Alta Corte Suprema de Justicia, Tribunales y Juzgados. Otra de sus características de la Constitución de 1821 de Cúcuta. El presidente nombraba a los gobernadores de provincia y los intendentes de los departamentos. Dividió el territorio en departamentos, estos en provincias y estas en cantones y parroquias. Se establece tres capitales, lo que sería Bogotá, Quito y Caracas. Aquí se exageró bastante el centralismo, que fracasó debidamente al extenso territorio. Ahora seguimos con la Constitución República de Colombia 1830. Sus características son la reducción del centralismo, ya se habla de la PGN. Para gozar de los derechos del ciudadano se necesitan ser colombiano casado a mayor de 21 años, saber leer y escribir, tener propiedad raíz valor de 300 pesos o ejercer profesión. Industria que produzca 150 pesos sin sujeción a otro. Está la tridivisión de poder, Poder Legislativo, Congreso Bicameral. El Senado compone por los ciudadanos elegidos por la Asamblea departamentales, uno por cada provincia. Está la Cámara que compone por los diputados elegidos por las asambleas, uno por cada 40.000 almas. El presidente era elegido por las asambleas electorales 8 años. El Poder Ejecutivo, Consejo de Edo, vicepresidente, ministro, secretarios de despacho y de 12 consejeros escogidos. El Poder Judicial, Alta Corte de Justicia, Cortes de Apelación, Tribunales y Juzgados. El territorio se dividió en departamentos, provincias, cantones y parroquias. División territorial intermedia entre departamento y municipio, que recibe el nombre de provincias o subregiones. Estaba conformado por Venezuela y Ecuador, en donde se retiran de la alianza. Se rechazaron los honores y títulos hereditarios. Se legisló para impedir la dictadura. Ahora seguimos con la Constitución Nueva Granada 1832. Sus características, se designó como presidente a Francisco de Paula Santander. Se suprime la PGN. Se crearon cámaras provinciales para potenciar el desarrollo regional. El periodo presidencial por 4 años, se prohibió la reelección para el siguiente periodo. Son ciudadanos todos los granadinos que cumplan con lo siguiente: ser casado a mayor de 21 años, saber leer y escribir, tener una subsistencia asegurada sin depender de nadie. Se mantiene la tridivisión de poderes, legislativo, ejecutivo y judicial. Los departamentos desaparecieron y el territorio quedó dividido en provincias, compuestas por cantones y esos por distritos parroquiales. La Constitución Política de la Nueva Granada de 1843, se caracterizó por su centralismo y autoritarismo hacia el ejecutivo. El Congreso concedió competencias al presidente para convocar sus sesiones y tenía poder de veto sobre las decisiones. La pena de muerte podría commutarse, se produjo la restricción del voto, solo para quienes supieran leer y escribir y tuvieran determinado capital o renta. Estaba únicamente la religión católica como única de la Nueva República. Se mantuvo la división de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial. Disminución de poderes del Congreso de las cámaras de provincia y la supresión del Consejo de Estado que venía activo desde la dictadura de Bolívar. Crean el cargo de vicepresidente, las aspiraciones de autonomía de las provincias y las cuestiones religiosas condujeron a nuevos conflictos. La lucha ideológica, política y militar radicalizó sectores y regiones del país. Ahora seguimos con la Carta Constitucional de la República de la Nueva Granada 1853. Aquí el presidente es liberal, José Hilario López. Esta Constitución mezclada de centralismo y federalismo, dado que en años atrás ninguna de estas políticas llegó a imponerse. Amplía la gama de derechos y libertades, libertad de pensamiento, de cultos y de prensa. Apertura a capitales extranjeros, sufragió a los hombres mayores de 21 años. Se mantiene la separación de poderes, limita los poderes del presidente. El territorio continuó dividido en provincias y distritos parroquiales. Aquí en la Carta Constitucional de la República de la Nueva Granada de 1853 eliminó la esclavitud. Ya no estamos prisioneros, somos libres, podemos ir a donde queramos. Se establece la separación del Estado y la Iglesia. Voto Popular para elegir congresistas, gobernadores y magistrados. Constitución de la Confederación Granadina 1858. Vamos a hablar sobre sus características. El país se convirtió en una confederación conformada por ocho estados federados. Se agrupo las provincias en ocho estados. Fue creada por la PGN. Los estados solo se encontraban sometidos a las decisiones del Gobierno central, aquellos asuntos expresos de la Constitución. Cada uno de los estados federados era libre de darse su propia Constitución y para nombrar sus presidentes por medio de voto popular. Mantuvo la tridivisión de poderes, ejecutiva, legislativa y judicial. El presidente era elegido por un periodo de 4 años y no podía ser reelegido en el periodo inmediato. Estados soberanos de Panamá, Antioquia, Bolívar, Boyacá, Cauca, Cundinamarca, Magdalena y Santander. Aquí se eliminó la vicepresidencia. Ahora seguimos con la Constitución de los Estados Unidos de Colombia 1863. Vamos a hablar sobre sus características. El presidente de la Unión era elegido por 2 años sin posibilidad de reelección y eran los estados sus electores. Libertad de religión, de palabra, de imprenta y comercio de armas, considerada como la Constitución Federalista por excelencia. Continuaba con la división de poderes. Aquí se dio la abolición de la pena de muerte. Ahora seguimos con la Constitución República de Colombia 1886. Vamos a hablar sobre sus características. Escrita por Miguel Antonio Caro y Rafael Núñez, fue la Constitución que duró por más de 100 años. Abolió el federalismo, preminencia de la Iglesia Católica, confiere al país el nombre de la República de Colombia y la convierte en un Estado centralista. Esta es una versión mejorada, periodo presidencial por 6 años, después se modificó a 4 años. Creó los departamentos como forma administrativa territorial. Se abolieron las libertades de prensa y asociación. Mantuvo la tridivisión de poderes, pero concedió amplias facultades del Ejecutivo. Única religión la Católica, se encomienda al país al Sagrado Corazón de Jesús. Dios fuente suprema, Estado de Derecho, Corte conservador, unifica el Ejército Nacional, se prohíbe el divorcio. Esta Constitución estuvo sometida a varias reformas, 60 durante su vigencia, pero las más relevantes fueron Reforma de 1910. La renuncia de Rafael Núñez, se abolió la pena de muerte. Se prohíbe la participación política de los militares, establecido la elección popular del presidente, asamblea y consejos municipales. Prohibió la reelección del presidente, consagró el control constitucional de la Corte Suprema de Justicia. Se redujeron los poderes presidenciales. El presidente Alfonso López Pumarejo liberal. Reforma de 1936. En esta época se dio una reforma, aquí accede el presidente Alfonso López Pumarejo, que es liberal. Amplió el sufragio para mayores de 21 años y eliminó saber leer y escribir. Estableció la libertad de cultos de enseñanza, se dio la gratuidad de la educación primaria. Concedió a la mujer de ocupar cargos públicos, aunque no era considerada como ciudadana. Se dio la reforma de 1945. La mujer adquiere ciudadanía propia. Reforma de 1957. 1948 con el asesinato de Jorge Eliécer Gaitán. Se formaron revoluciones, la violencia en su máximo apogeo entre liberales y conservadores. Esta noche, fondo de Vikingo está literalmente en estado de caos total. Literalmente. Estableció la libertad de culto de enseñanza. En 1953 se da el golpe de Estado al presidente Laureano Gómez, por el general Gustavo Rojas Pinilla. El gobierno de Rojas Pinilla concedió plenitud de derechos políticos a la mujer y por primera vez formó parte de un gabinete, ministra de Educación. A través del decreto 2356 de 1956, creó la Escuela Superior de Administración Pública. Con la reforma de 1957, el 10 de mayo de 1957, Rojas Pinilla renunció y dejó el poder en manos de una junta militar. El 1 de diciembre de 1957, la Junta convocó el primer plebiscito nacional a todos los colombianos con el fin de introducir algunas reformas a la Constitución. En este pacto quedó formalizado el Frente Nacional, consistente en la unión de los partidos políticos liberal y conservador. Para gobernar alternativamente el país durante los siguientes 12 años, con los resultados de la reforma de 1957. Se dan los resultados del plebiscito, restauración de la Constitución abolida por la dictadura. Sistema de alternancia presidencial de 12 años, prolongados a 16. Aprobó para que las determinaciones del Congreso fueran por mayoría, la mitad más uno. Las reformas solo la podrían realizar el Congreso, creación de la carrera administrativa, aceptación de la igualdad política de la mujer. Reforma de 1968. Con esta nueva reforma buscó determinar la estructura de la administración mediante la estructura de Ministerios, Departamentos administrativos y establecimientos públicos. Se crea la sala jurisdiccional que integra la CSJ, leyes sobre el presupuesto público, escalas de remuneración para los empleados públicos, garantía a la propiedad privada. Reforma de 1975. Con esta reforma se reduce la edad para obtener la ciudadanía, de 21 años a 18 años. Con la reforma de 1986 se dan nuevos cambios en las entidades territoriales, gobernaciones, alcaldías y elecciones populares. Ahora seguimos con la Constitución Política de Colombia de 1991, la que está actualmente y está vigente. Se da el proceso Constituyente, el 25 de agosto de 1989, después de la muerte de Luis Carlos Galán y después de varios asesinatos. Los estudiantes universitarios marcharon por las calles de Bogotá, los estudiantes de Derecho de universidades de la capital propusieron fórmulas de reforma Constitucional e implementarse en las elecciones parlamentarias del 11 de marzo de 1990. Por medio de la séptima papeleta, movimiento estudiantil llamado la séptima papeleta. Seis papeletas para seis elecciones, senadores, representantes a la cámara, diputados, concejales, alcaldes y candidato presidencial. En el proceso Constituyente de 1991 hubo una séptima papeleta adicional, que fue la más importante y fue repartida en las calles o impresa en periódico para que la gente la recortara y la depositara en la urna. En esta papeleta se anunciaba un plebiscito por Colombia. Vota por una Asamblea Nacional Constituyente y determina cambio político, social y económico en beneficio del pueblo. Votaron a favor de la Asamblea Nacional Constituyente más de 5 millones de colombianos. En el proceso Constituyente de 1991, eso dio origen a la Constitución del 4 de julio de 1991. Una de las más innovadoras y respetadas de América Latina. La base del andamiaje institucional en el actual país de Colombia. La Asamblea Nacional Constituyente debía ser una composición heterogénea, es decir, contraria al bipartidismo tradicional. En el cual estaba conformado por Horacio Serpa Uribe, liberal. Antonio Navarro Wolf, Alianza Democrática M19. Álvaro Gómez Hurtado conservador, crearon cinco comisiones, Derechos, régimen territorial, Organización del Estado, ramas legislativas y ejecutiva del poder público. Administración de Justicia y asuntos económicos. Con el proceso Constituyente de 1991, cada comisión estaba conformada por 21 subcomisiones, que realizaron el primer examen de proyectos y propuestas para ser enviados a plenaria para primer debate. Luego el texto pasó a la comisión codificadora y finalmente a la comisión del estilo, quien corrigió los textos. La nueva Constitución fue promulgada el 4 de julio de 1991. Cuenta con 397 artículos y 57 normas transitorias. En sus características, acogió tendencias internacionales en materia de derechos humanos y libertades públicas. Reivindicó los derechos de las minorías y de los grupos marginados, creó herramientas jurídicas a los ciudadanos para la protección de sus derechos. Libertad de cultos, Corte Constitucional, estados de excepción, catálogo de derechos fundamentales, democracia participativa. Implementó el medio ambiente, Defensoría del pueblo, doble nacionalidad, acción de tutela, acción popular, Fiscalía General de la Nación, descentralización, minorías étnicas y equidad de género, elección popular de los gobernadores. También presentó régimen de regalías, vicepresidencia, régimen de inhabilidades, Colombia como un Estado social de derecho. Están las diferencias entre la Constitución de 1886 y la Constitución de 1991. Entre las diferencias es que en la Constitución de 1886 está la soberanía nacional, mientras que la del 91 está la soberanía popular. En la Constitución de 1886 están las provincias, en la Constitución de 1991, creen los departamentos, municipios, distritos y espacio para los resguardos indígenas. En la Constitución de 1886, el periodo presidencial es de 6 años, mientras que en la Constitución del 91, el periodo del presidente es de 4 años. En la de 1886 la única religión era la católica, mientras que en la Constitución de 1991 hay una libertad de cultos. En la Constitución de 1886 se reforma la Constitución por acto legislativo y plebiscito, mientras que la de 1991 se reforma por acto legislativo, referendo y plebiscito. En la Constitución de 1886, el Estado de Derecho prima la ley, mientras que en la de 1991, el Estado Social de Derecho prima la garantía de los derechos fundamentales. En la Constitución de 1886 es democracia representativa, mientras que la de 1991 es democracia participativa. En la Constitución Política de Colombia de 1991, Colombia como Estado social de derecho, el artículo 1, políticas se basan en la protección de la dignidad humana y de los derechos fundamentales. Tienen como objetivo principal el bienestar del pueblo, el artículo 2 constitucional. Brindan instrumentos como la educación, la salud, seguridad, debe proveer la integración de las clases menos favorecidas, evitar la marginación. El principio democrático, democracia participativa, el régimen presidencial, sistema de gobierno en el que el presidente de la República es a la vez el jefe del gobierno. Es el poder ejecutivo, es unipersonal, pero se apoya en órganos para cumplir sus funciones. El presidente es elegido por el pueblo y no por el Congreso. El régimen presidencial, sus características. El presidente es elegido por voto popular, tiene la totalidad de estos poderes, siendo este jefe de Estado, de gobierno y la suprema autoridad administrativa. Es decir, que representa al país ante el resto del mundo, el responsable de la administración del país. El presidente no puede disolver el Congreso. El presidente nombra a su gabinete y lo remueve libremente, su mandato es de 4 años, tiene un vicepresidente. El presidente puede rechazar una ley que sea aprobada por el Congreso. En el régimen presidencial, está la división de poder, el poder ejecutivo, está formado por el presidente de la República, por los ministros del despacho, los directores de departamentos administrativos, así como por los gobernadores, alcaldías, superintendencias, establecimientos públicos y las empresas industriales y comerciales del Estado. El Poder Legislativo, está formado por el Senado de la República con 102 miembros y la Cámara de Representantes con 161. Estos son elegidos por el voto popular y de manera proporcional y su mandato es de 4 años. El poder judicial, la Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado, Consejo Superior de la Judicatura, PGN, Tribunales, Jueces Civiles y Militares. El Congreso podrá ejercer determinadas funciones legislativas. Las ventajas que se da en este régimen presidencial, separación de poderes en el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. No hay conexión entre el Poder Ejecutivo y el partido mayoritario en el Congreso. Está el periodo fijo, el presidencialismo, forma de gobierno en Colombia. El sistema de gobierno colombiano se caracteriza por ser presidencialista, al igual que en los otros gobiernos de región. El presidencialismo ha generado una concentración del poder en manos del Ejecutivo, que queda en firme con la Constitución Nacional de 1891.
